Не остаться за бортом: Европейский зеленый курс для украинских аграриев

Быстро меняющий современный мир повсевременно ставит земельный бизнес перед новыми вызовами. Посреди их – конфигурации климата, которые не только лишь конкретно оказывают влияние на сельское хозяйство, да и приводят к возникновению новых программ и стратегий. Одна из их – Европейский зеленоватый курс. И считаться с ним придется не только лишь жителям ЕС, да и украинским аграриям.

Рвение к климатически нейтральной Европе

Европейский зеленоватый курс (ЕЗК) – это программка, выполнение которой должно привести к тому, что до 2050 года Европа станет климатически нейтральной. Другими словами, выбросы парниковых газов и их поглощение в сумме должны давать нулевой итог.

ЕЗК был принят Еврокомиссией в декабре 2019 года и представляет собой комплекс мероприятий, определяющих политику ЕС на наиблежайшее будущее в сферах климата, энергетики, биоразнообразия, индустрии, торговли, сельского хозяйства и т.д. При всем этом ЕЗК отвечает запросам большинства обитателей Евросоюза: проведенный в прошедшем году опрос показал, что более 93% респондентов считают конфигурации климата суровой неувязкой, а 49% убеждены, что ЕС несет ответственность за деяния, предпринимаемые для борьбы с этим явлением.

В отличие от многих других проектов, ЕЗК не ограничивается отдельными специфичными вопросами охраны среды. Особенность нового курса в том, что он обхватывает фактически все области деятельности стран-членов ЕС, подходя к решению препядствия комплексно. Определенные деяния будут предприниматься в таких сферах: климат, энергетика, промышленная стратегия для циркулярной экономики (экономики замкнутого цикла), устойчивая и разумная мобильность, зеленоватая сельскохозяйственная политика, сохранение биоразнообразия, нулевое загрязнение, денежные инструменты, глобальное лидерство ЕС в этом вопросе.

Украина – тоже за зеленоватый курс

Европейский зеленоватый курс пока не сформирован совсем, и в текущее время длится разработка и принятие стратегий, планов, законов, регламентов и других документов, нужных для воплощения программки в жизнь в каждой из этих сфер. Все же, зеленоватый курс уже поддержал ряд государств ЕС.

В то же время, Еврокомиссия считает, что для перехода к климатически нейтральной Европе нужны действенные деяния не только лишь в самом ЕС, да и со стороны примыкающих государств. Потому разрабатывается также дипломатия зеленоватого курса, направленная на сотрудничество с другими странами в области экологии, энергетики, климата.

Правительство Украины тоже заявило о намерениях нашей страны присоединиться к ЕЗК. И вызвано это не только лишь необходимостью учесть экологические и климатические вызовы в гос политике, да и последствия внедрения зеленоватого курса в Европе для украинской экономики. А эти последствия могут быть как положительными, так и негативными, в том числе – и для земельного бизнеса.

Переход к зеленоватому сельскому хозяйству

Одной из сфер, в каких будет внедряться ЕЗК, является сельское хозяйство (включая рыболовство и аквакультуру). Межправительственная группа профессионалов по изменениям климата подсчитала, что исключительно в ЕС выбросы парниковых газов от сельскохозяйственной деятельности составляют 11% от всего их количества. В мире 21–37% таких выбросов связаны с созданием товаров питания. Не считая того, эта сфера является предпосылкой значимого загрязнения земли и воды.

Цель этой части программки – переход к зеленоватому сельскому хозяйству для обеспечения продовольственной безопасности, устойчивого производства, устойчивого употребления, здорового питания, сокращения количества пищевых товаров, отправляемых в отходы.

«От фермы до вилки»

Для заслуги этих целей Еврокомиссией разрабатывается стратегия «От фермы до вилки». Она будет предугадывать обеспечение устойчивого первичного производства, стимулирование устойчивых практик в пищевой индустрии, розничной торговле и сфере предоставления услуг по проживанию и питанию, содействие устойчивому потреблению и переходу к здоровому питанию, сокращение количества отходов товаров питания.

При всем этом устойчивой системой питания считается оказывающая нейтральное либо положительное воздействие на окружающую среду, имеющая способность приспособиться к изменениям климата и, в то же время, содействующая смягчению этих конфигураций, обеспечивающая продовольственную безопасность, создающая среду со свободным доступом к здоровому питанию для людей ЕС. В рамках реализации стратегии, а именно, огромное внимание будет уделяться информированию потребителей о желательном выборе здоровых и диетических товаров питания, также владеющих более высочайшей питательной ценностью либо наименьшим экологическим следом.

Сокращение количества продуктовых отходов рассматривается как один из методов уменьшения нагрузки на окружающую среду. Подсчитано, что в отходы отчаливает 20% всех товаров питания, сделанных в ЕС. При всем этом около 36 миллионов людей Евросоюза не могут позволить для себя питаться отменно.

Стратегия «От фермы до вилки» предугадывает, в том числе, конфигурации для фермеров, роль которых признается как одно из важных звеньев в цепочке, по которой продукты доходят до потребителей.

Устойчивые технологии и уменьшение углеродного следа

Европейский зеленоватый курс предугадывает, что деятельность земельного сектора должна быть ориентирована на внедрение устойчивых технологий: органического производства, четкого земледелия, соблюдения эталонов благополучия животных и т.п. Посреди предлагаемого комплекса мероприятий существенное место отводится уменьшению использования химически синтезированных пестицидов и удобрений, также лекарств.

Отношение к сельскому хозяйству имеет и ряд положений ЕЗК, обрисованных в разделах программки, посвященных другим отраслям, – транспорту, индустрии, энергетике. Так, уменьшение выбросов в атмосферу рассматривается исходя из убеждений перехода с использования ископаемых источников энергии на возобновляемые, с движков внутреннего сгорания – на электродвигатели, с перевозок авто транспортом – на доставку грузов по стальной дороге и т.д. А циркулярная экономика подразумевает отказ от упаковки, загрязняющей окружающую среду, на биоразлагаемую либо поддающуюся переработке и вторичному использованию, сортировку и переработку других отходов.

Так как в сельском хозяйстве также все это употребляется, разумеется, что к его продукции тоже будут применяться требования, касающиеся, к примеру, уменьшения углеродного следа.

Новые экологические эталоны – новые опасности для Украины

Беря во внимание курс на зеленоватое сельское хозяйство, подразумевается усиление экологических требований к сельхозпродукции, поступающей на рынок ЕС. Это значит запрет импорта товаров питания в Евросоюз, если они не будут соответствовать европейским экологическим эталонам.

С практической точки зрения, это может в значимой степени воздействовать на экспорт в ЕС украинской земельной продукции, а означает – на сельскохозяйственную ветвь и экономику Украины в целом. Беря во внимание, что на долю агропромышленного комплекса в нашей стране приходится около 10% ВВП, а экспорт продукции АПК составляет практически 40% от общего экспорта, утраты могут быть значительными.

О том, что такая угроза есть, свидетельствует, к примеру, повышение количества суммарных выбросов парниковых газов в сельском хозяйстве Украины: на 7,7% в 2018 году по сопоставлению с предшествующим годом. Это разъясняется расширением площадей пахотных земель и повышением объемов внесения минеральных и органических удобрений. Выбросы парниковых газов также связывают с технологиями обработки земли: они существенно понижаются при применении малых и нулевых технологий, по сопоставлению со вспашкой.

Не считая того, в Украине законодательно не приведен в соответствие с европейскими требованиями по ряду вопросов: свойства товаров питания, в том числе – меда, яиц, птицы, соков, использования нелегальных в ЕС пестицидов и т.д. Все это делает дополнительные опасности для российского экспорта.

Новые способности – также действительность

В то же время, ЕЗК открывает и дополнительные способности для украинских сельхозпроизводителей. Сначала, это касается органического производства. По оценкам, его можно развивать приблизительно на 4 млн га, тогда как на данный момент площадь всех органических сельхозпредприятий не добивается и 400 тыс. га. Беря во внимание, что большая часть украинских органических производителей руководствуются европейскими регламентами в этой сфере и удачно экспортируют свою продукцию в ЕС, в нашей стране уже имеется не плохая база для предстоящего развития этого сектора.

Все же, в дальнейшем соблюдения действующих на данный момент европейских органических норм возможно окажется недостаточно. Ведь ЕЗК существенно расширяет список требований к экологичности продукции. Потому отдельные производители начинают думать об адаптации собственных компаний к Европейскому зеленоватому курсу. Так, не так давно об этом заявили в ТОВ «Арника» – органическом холдинге, объединяющем несколько хозяйств в Полтавской области и экспортирующем огромную часть собственной продукции. А именно, здесь планируют внести конфигурации в логистику, стопроцентно перейти на внедрение биоразлагаемых либо перерабатываемых материалов для упаковки и т.п. В компании считают, что делать это нужно уже на данный момент, чтоб быть готовыми к ужесточению требований к продукции, поступающей на рынки ЕС, которое может произойти уже в обозримом будущем.

А способность Евросоюза отстаивать свои интересы на рынке не вызывает колебаний. Это подтверждает, к примеру, ряд скандалов, разразившихся пару лет вспять из-за поставок из Украины псевдоорганической продукции. Махинации дельцов, которые под видом органической пробовали реализовать продукцию, выращенную с внедрением агрохимикатов, были разоблачены лабораторными проверками. Это привело к тому, что сейчас и честные производители обязаны подтверждать «органичность» собственного продукта дополнительными анализами, требующими больших денежных издержек. Вобщем, в определенном смысле это принесло пользу органическому сектору Украины в целом, очистив его от нерадивых бизнесменов.

Но подобные трудности вероятны и для конверсионного сельского хозяйства. К примеру, это может быть связано с внедрением пестицидов на базе глифосата и хлорпирифоса, которые уже на данный момент воспрещают в ЕС. Соответственно, произведенная с их внедрением продукция может утратить европейские рынки.

Потому переход к зеленоватому сельскому хозяйству производителей, которые желают продолжать работать с Евросоюзом, неизбежен. В особенности – в рамках нового Евро зеленоватого курса. И это необходимо учесть как отдельным аграриям, так и всему российскему АПК.

Примечание. При подготовке статьи использовались материалы аналитического документа «Европейский зеленоватый курс: способности и опасности для Украины», составленного ресурсно-аналитическим центром «Суспільство і довкілля».